2020年4月17日的會議上,中央提出了六“保”的工作:保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定和保基層運轉。今年總理的政府工作報告中,又繼續強調了這六“保”。
這個六“保”中,就業成為首要之“保”,而要保就業,保住“小微企業”就成為重中之重。目前,全國的小微企業數量達到8000多萬家,數量大約占到全國企業總數的70%左右。小微企業行業分布的前三名分別是批發零售業、住宿與餐飲業、制造業。批發零售業的小微企業占到所有小微企業數量的48.91%,住宿與餐飲業、制造業分別占到9.79%、8.73%。去年,全國新增小微企業數量達到近1500多萬。2017年-2019年,每年小微企業新增注冊數量都超過1000萬家。
今年,因為疫情影響,重心處于零售、餐飲與住宿的小微企業受到重創。據中青網報道,一方面,是小微企業的成本高,而客戶因購買方式的改變導致減少;另一方面,是企業訂單大幅下滑。
“兩會”期間,多位全國人大代表、全國政協委員聚焦中小微企業紓困,為助力中小微企業“活下來”建言獻策。
全國人大代表、58同城CEO姚勁波認為,疫情下的中小企業復蘇所面臨的大困難在于“入不敷出”,成本特別是人力成本高企,收入減少。他建議適當下調住房公積金的繳存比例,由低繳納5%降至3%,以此減輕企業用工壓力;進一步降低社保繳納比例,如養老保險參照廈門、深圳等地做法,全國范圍內企業繳納比例統一調整為12%或13%。
“為了進一步減輕中小企業的負擔,促進中小企業的可持續發展,建議國家相關部委今年下半年繼續出臺新的減稅降費政策,做到應減盡減,應退盡退,應免盡免。”全國人大代表、吉林敖東董事長李秀林今年如此提議。
全國人大代表、云意電氣董事長付紅玲今年提出的建議之一是降低中小企業的所得稅。她認為中小企業在發展過程中投入較大,通過降低企業所得稅可以更好地扶持真正質地優良的中小企業、民營企業,讓他們把更多的錢投在創新創造和研發經費上。
全國政協委員、新希望集團董事長劉永好提出的建議之一是發放就業專項券,穩住就業底盤。建議發放500億~1000億促進就業專項券,主要針對企業新增就業,一個崗位發放1萬元就業券,可用于沖抵員工社保,不分所有制一視同仁。
全國政協委員、德勤中國副主席蔣穎在發言時提出,政府下階段對企業的幫扶需要有底線思維、平臺思維和創新思維。“該兜底時要兜底,小微企業仍需直接輸血,只有保企業才能保就業。”蔣穎說,“作為吸納就業主體的中小微企業,更需要政府給予大力扶持。”
8000萬小微企業,是中國經濟的毛細血管,小微企業如果大批量倒閉,將會對中國經濟帶來全局性的影響。 眼下,中國的小微企業到了危險的時候,保護小微企業,政府是時候拿出真正的舉措了。